外媒报道称,如果英国政府践行此前提出的线上销售征税政策,包括时尚零售商Next、电器集团Dixons Carphone、自行车零售商Halfords以及连锁百货店John Lewis等在内的英国不少实体店将面临潜在的高税费征收可能。
据悉,英国财政部正在考虑是否还要沿用营业房产税(business rates)的税收政策,因为不少当地品牌和卖家都认为营业房产税的征收是“具有惩罚性”、“过时”且“不公平”的存在。对于这一点,英国财政部预计将在本年度的秋季报告中给出结论,这也意味着,目前已经沿用一年的税收减免政策在最终结果敲定前很可能会继续。目前财政部提出的税收改革方案之一,是对线上销售征收2%左右的税。鉴于财政部已表示不愿意对公司税或地方政府财政进行更广泛的改革,征收线上销售税被业内认为是财政部进行税收改革的首选方案之一。
所得线上销售税收入可能会被用来抵消降低营业房产税所导致的税收收入减少,目前,营业房产税是根据税收比,即“乘数”——年租值来计算的。(降低乘数的基值是被广泛认可的,可以用来降低营业房产税的方法。)这意味着营业房产税的应税比有可能会从现阶段的51%降低到1990年的35%。
对线上销售征税并削减乘数将大大有利于Primark、Aldi和B&M等没有线上业务,但线下业务庞大且拥有众多实体店的品牌。但将“重创”只在线上开展业务的品牌和平台,比如亚马逊。2020年,亚马逊在英国市场销售额约为190亿英镑,按2%的税率计算,亚马逊得向英国政府缴纳3.8亿英镑的线上销售税,远超税率账单减免的1900万英镑。
除了一些只做线上业务的品牌和平台,一些线上线下双布局的品牌也将受到较大影响,特别在疫情之下,许多品牌都选择将业务重心转移到线上。比如John Lewis,疫情发生前,John Lewis的线上销售额占总销售额的40%,但现阶段,这一比例已经上升到60%甚至以上。
如果英国财政部将营业房产税的乘数降至35%,Next的年度商业税将从1.15亿英镑左右降至8000万英镑,但如果再加上对其线上销售征收2%的税,少交的税将被抵消。其他像Dixons Carphone和John Lewis等品牌的情况也都差不多(能少交营业房产税,但得交税点为2%的线上销售税)。
外媒表示,以上结论都是建立在品牌目前公布的营收上的,可能会和实际情况略有出入,且上文所提及的品牌并未对税收改革相关影响予以置评。线上销售税对不同赛道的品牌和平台会有不同影响,所站立场也就不同。比如Tesco建议征收1%的税;Marks and Spencer则主张增加公司税,以抵消削减营业房产税而导致的税收减少;Next的首席执行官Simon Wolfson则希望对线上零售商所依赖的仓库征收更高的税。
总而言之,各界对税收制度的意见分歧很大,也尚不清楚财政部的最终立场,只有等英国财政部公布最终决定后才能见分晓。